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感恩红色·走进赤水(33) 仁怀:绿水长流才能发展

  作为赤水河的中游地区,位于贵州省西北部的仁怀市,背靠历史文化名城遵义市,依托赤水河优质水源,以酒兴市、以酒强市,培育出茅台、国台等驰名中外的美酒品牌。所谓“水乃酒之血,好水出好酒”,好的自然生态在一定意义上掌握着仁怀市白酒产业的发展命脉,只有绿水长流才能发展长“酒”。

  近年来,仁怀市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把赤水河作为“母亲河”来守护,抓好白酒产业的高质量发展的同时,更加注重赤水河流域仁怀段的生态文明建设,成功创建了国家生态文明建设示范市,成为全国绿色发展百强县市。

  “要效益还是要环境的矛盾始终存在,关键在于如何平衡经济效益、社会效益与生态效益之间的关系。”遵义市生态环境局仁怀分局副局长陈龙说。

  过去,赤水河畔白酒企业星罗棋布,由于缺乏统一规划管理,赤水河流域的出水水质曾跌至劣五类水。2011年《贵州省赤水河流域保护条例》出台,对赤水河流域生态保护治理提出明确指导意见。2012年起,仁怀市出台了环境保护工作“一票否决”实施办法和生态环境保护职责划分规定等制度,严格落实“党政同责”“一岗双责”,要求领导干部必须以环境的“面貌”才能保住“官帽”;在《赤水河流域(仁怀段)环境保护规划》条例的基础上,编制了《仁怀市酱香酒产业发展区域布局规划》,划定白酒生产禁止发展区、限制发展区、规范发展区三个区域,确保白酒产业高质量发展的同时,为保护治理赤水河腾出空间。

  “白酒生产废水通过过滤、调节、沉降、深度处理,最后以高于国家工业废水排放最高标准的水质排入赤水河。”走进仁怀市名酒工业园区第一净水厂,厂长苏红利正监测着废水处理数据。他说,厂区于2012年投入使用,承接了附近8家白酒企业的污水治理工作,日处理能力达1200吨。

  这是仁怀大中小型酒企普遍引入的第三方治理方式,采取把治污所需的设施、运营设备、维护工作交给第三方机构来完成的运行模式,最终实现排污与治污分离。

  “要实现赤水河流域水畅、河清、岸绿、景美,就要管住污染源头,提高废水处理排放能力。”陈龙说,仁怀市通过‘制治分离’,充分发挥第三方治理优势,明确细化排污者与治污者的责、权、利,让企业和第三方机构各自做好自己的事情,环保部门和企业共同制约监督,凸显出前所未有的优势,赤水河中游的白酒企业污水得到了有效治理,实现了达标排放。

  目前,仁怀市已经建设白酒企业生产废水连片集中处理厂8座,设计日处理能力2.8万吨,累加企业自建废水处理厂处理能力,共计能处理废水4.878万吨/日,均衡分布下基本满足目前白酒企业废水全收集和全净化处理,水质从原来的五类变为了二类水质。

  “我们五马镇自清朝光绪年间就有保护生态,禁止捕鱼的好传统。”翻看着手机上《禁捕渔碑》的照片,53岁的郭小勇颇为自豪地说,一有空闲时间,他就喜欢沿着五马河河堤走一走,传承好先辈责任,守护好这一河清水。作为地道的仁怀市五马镇人,五马河陪伴了他成长,他也见证了五马河的改变。

  五马河又被称为吴江河,全长39公里,是赤水河上游的一条重要支流。在郭小勇的记忆中,五马河清澈见底,肉眼便能看见成群的鱼在水中游动。然而上世纪90年代,由于修建大量煤矿厂和造纸厂,五马河周围的植被越来越少,水质不断恶化,加上人们的肆意捕捞,早已没有了鱼儿的踪影。

  “五马河是我们的母亲河,保护环境不光是政府的事,也是咱们老百姓的事儿。”郭小勇说,2017年5月31日,经过一年多的筹备,他和罗国红、宋晓宇等当地居民,在五马镇党委政府的支持下成立了五马生态环境保护协会。这也是仁怀市第一个民间环保组织。

  协会成立后,担任常务副会长的郭小勇和会员们经常开着宣传车,走村串寨,或利用赶集天,散发环保倡议书,倡导全民参与爱河、护河行动。协会还建立了10人一组的义务巡河小组,通过日常巡察、监督,与执法机构协同合作,对破坏生态的行为进行劝导。

  三年来,越来越多的乡镇干部职工、居民、农民、商贩、退休干部纷纷自发加入,既当治污治水的参与者,又当环境保护的监督者,协会会员从最初的20多人,发展到了现在的390余名。

  如今,五马河的水质持续稳定在二类标准,已成为仁怀市境内保护最好的河流之一。在五马镇生态环境保护协会的带动和示范下,仁怀市各乡镇(街道)共组建生态环境保护协会20个。

  习总书记强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”

  陈龙介绍,针对长期以来赤水河流域环保处罚成本低、打击力量弱的情况,仁怀市创新体制,建立联合执法机制,先后成立公安环保侦查大队、生态环保检察局等环保司法机构,建立了公、检、法、司、环配套的生态环境保护执法司法体系,为环保执法提供强有力的司法保障。不断加大对重点污染源和饮用水源保护区、危险废物等敏感区域监管力度,从源头上防止环境污染,严厉打击环境违法行为。

  今年以来,仁怀市通过建立健全环境风险应急处理机制和环境应急体系,切实提高应急处置能力,充分利用“12369” 环保举报热线”市民服务热线,及时获取突发环境事件信息,处置各类环保信访投诉案件73件。检查企业、场所1415余家次,查封停产287家,立案查处环境违法案件104件,拟处罚金额1375.44万元,移送公安机关行政拘留12件。

  站在红军长征“四渡赤水”的茅台渡口眺望远方,但见上下天光,碧波荡漾滚滚东流。动真格留住蓝天白云,下决心换来青山绿水,用行动实现业兴酒香百姓富,仁怀市正用它的生动实践,持续推动生态环境污染治理水平不断提升,生态环境质量持续好转,构筑起赤水河流域绿色生态走廊。

  原标题:《感恩红色·走进赤水(33) 仁怀:绿水长流才能发展长“酒”!》

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